Kiertävät palontorjuntakustannukset ovat suurelta osin Metsähallituksen valvonnan ulkopuolella

Yritykset kiertävät hoitajamitoituksia haamuhoitajilla (Saattaa 2019).

Anonim

Kuuden kuukauden kuluttua tuhoisan Thomas Firein - joka oli Kalifornian historiassa suurin lupa - oli täysin suljettu, vuoden 2018 palokausi on hyvissä ajoin käynnissä. Heinäkuun puolivälissä suuret metsäpalot olivat jo palaneet yli miljoonaan hehtaariin tusina valtioissa. Lokakuun aikana National Interagency Fire Center ennustaa keskimääräistä keskimääräistä palovaaran toimintaa monilla alueilla, mukaan lukien Luoteis, Länsi-länsi-alue ja Kalifornia.

Viimeisten kolmen vuosikymmenen aikana nousseiden palontorjuntatoimien kustannukset ovat lähes tuhonneet Yhdysvaltain metsäpalvelun budjetin. Suurin osa liittovaltion palontorjunnasta koostuvan viraston kokonaisrahoituksesta on ollut kymmeniä vuosia, kun taas palontorjuntatoimien kustannukset ovat kasvaneet voimakkaasti.

Aiemmin tänä vuonna kongressi hyväksyi "tulenrahoituskorjauksen", joka muuttaa tapaa, jolla liittovaltion hallitus maksaa suurista tulipaloista kalliiden tulivuosien aikana. Tämä on elintärkeää, kun autetaan palauttamaan metsäpalvelun budjetin. Rahoituskorjaus ei kuitenkaan vaikuta tekijöihin, jotka aiheuttavat kustannuksia, kuten ilmastonsuunnat ja yhä useammat tuliperäiset maisemat.

Lisää polttopäiviä, enemmän polttoainetta

Miksi kustannukset nousevat niin dramaattisesti? Monia tekijöitä on tullut yhteen luoda täydellinen myrsky. Ilmastonmuutos, aikaisemmat metsä- ja palontorjuntatavat, asuntorakentaminen, lisääntynyt keskittyminen yhteisön suojeluun ja luonnonvaraisen palon toiminnan hallinnan ammattimaisuus ovat nousussa.

Tuli-vuodet kasvavat pidempään Yhdysvalloissa ja muualla maailmassa. Metsähallituksen mukaan ilmastonmuutos on laajentanut metsästyskautta keskimäärin 78 päivältä vuodelta vuodesta 1970 lähtien. Asianajajien on pidettävä kausityöntekijöitä pitempään palkkalistoilleen ja heillä on urakoitsijat, jotka ovat aikaisemmin toimineet ja voivat työskennellä myöhemmin vuoden aikana. Kaikki tämä lisää kustannuksia, jopa alhaisissa palo-vuosina.

Monissa palovammaisten länsiosissa vuosikymmenien palontorjunta yhdistettynä historiallisiin hakkuumakuvioihin on luonut pieniä, tiheitä metsää, jotka ovat alttiimpia suurille metsäpaloille. Itse asiassa monilla aloilla on tulenpuutteita - huomattavasti vähemmän tulipaloja kuin mitä odotamme nykyisten ilmasto- ja metsäolosuhteiden ansiosta. Palontorjunta näillä alueilla vain viivyttää väistämätöntä. Kun palot päästävät palomiehiä, he ovat vakavampia pienien puiden ja harjan kertymisen vuoksi.

Molempien yhteisöjen ja metsien suojelu

Viime vuosikymmeninä kehitys on vauhdittanut alueita, joilla on palonkestäviä ekosysteemejä - villi-kaupunki-rajapinta. Vastauksena metsäsektori on siirtänyt ensisijaiset tavoitteensa puuraaka-aineiden suojelemiseksi yrittämällä estää tulen pääsemästä taloja ja muuta fyysistä infrastruktuuria.

Lähialueiden tulipalot ovat täynnä poliittisia paineita ja monimutkaisia ​​vuorovaikutuksia valtion ja paikallisten palojen ja julkisten turvallisuusviranomaisten kanssa. Ne aiheuttavat valtavaa painetta Metsähallitukselle tekemään kaiken mahdollisen tulipalojen estämiseksi, mikä voi nostaa kustannuksia. Ilman säiliöalusten ja helikoptereiden käyttöpaineena on huomattava paine, vaikka nämä resurssit ovat kalliita ja ovat tehokkaita vain rajoitetuissa olosuhteissa.

Kun metsähallinto alkoi priorisoida yhteisöjen suojelua 1980-luvun lopulla, metsäpalvelu lopetti myös politiikkansa torjuakseen kaiken metsäpalon. Nyt tulipaloja hallitaan useilla tavoitteilla ja taktiikoilla, jotka ulottuvat täydelliseltä tukahduttamiselta, jotta tulipalot kasvaisivat suuremmiksi niin kauan kuin ne pysyvät haluttuihin alueisiin.

Tämä muutos vaatii enemmän ja paremmin koulutettua henkilöstöä ja lisää virastojen välistä koordinointia. Se tarkoittaa myös sitä, että tulipalot kasvaisivat entisestään, mikä vaatii henkilöstön tarkkailua myös silloin, kun ne pysyvät hyväksyttävissä rajoissa. Siirtyminen täydelliseltä tukahduttamiselta ja lisääntyneen tulipalon lisääntymisestä on kiistanalainen, mutta monet tiedemiehet uskovat sen tuottavan pitkäaikaisia ​​ekologisia, julkisen turvallisuuden ja taloudellisia etuja.

Ammattimaista tulipalovaaran vastausta

Kun palohaasteet pidennettiin ja kansallisen metsäjärjestelmän henkilöstö väheni, metsäpalvelu vähensi vähemmän metsää kansallisena metsänä, jonka säännölliset työpaikat voitaisiin varata lyhyiksi ajanjaksoiksi palontorjuntaan. Sen sijaan se alkoi palkata henkilöstöä, joka on omistettu yksinomaan metsäpalojen hallintaan ja käyttää yksityisen sektorin urakoitsijoita palontorjuntaan.

Tämän siirtymisen kustannuksista ei ole juurikaan tutkittu, mutta entistä enemmän omistautuneiden ammattitaitoisten työntekijöiden palkkaaminen ja suuri urakoitsija-allas ovat todennäköisesti kalliimpia kuin metsäpalvelun aikaisempi malli. Kuitenkin, kun viraston työvoima väheni 20 000: lla vuoden 1980 ja 2010 alkupuolen välillä ja paloajat kasvoivat, sillä oli vain vähän valinnanvaraa kuin muuttaa palomiesten organisaatio.

Harvat mahdollisuudet kustannusten hallintaan

Monet näistä kustannusohjaajista ovat metsäpalvelun käsissä. Virastolla voi olla vaikutusta palokäyttäytymiseen tietyissä ympäristöissä, kuten esimerkiksi vaarallisten polttoaineiden vähennys ja määrätty tulipalo, mutta nämä strategiat lisäävät edelleen kustannuksia lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä.

Toinen vaihtoehto on resurssien uudelleenarviointi luonnonvaraisten tulipalojen torjunnasta. Vaikka säästöjä on lähes varmasti, näiden säästöjen saaminen vaatii muutoksia siihen, miten yhteiskunta katsoo metsäpaloa ja metsäpalvelun poliittista rohkeutta käyttää kalliita resursseja korkean profiilin metsäpalojen aikana, kun ne eivät ehkä ole tehokkaita.

Vaikka nämä lähestymistavat toimivat, ne todennäköisesti vain hidastavat kustannusten nousua. Ilmastonmuutos, monien länsimaiden palovaje ja kehitystyö luonnonkaupunki-käyttöliittymässä varmistavat, että järjestelmään jatkuu edelleen kustannusten nousu tuleville vuosikymmenille.

Nykyään metsäpalojen torjumiskustannukset kuluttavat yli puolta viraston budjetista, vähentävät kansallisen metsänhoidon, tutkimuksen ja kehityksen varoja sekä valtion ja yksityisen metsätalouden tukea. Vaikka se ei myöskään pienennä kustannuksia, palorahoituskorjaus on elintärkeä, koska se auttaa luomaan tilaa metsäpalvelun talousarviossa, jotta se rahoittaisi juuri sellaiset toimet, jotka ovat tarpeen metsäpaloon liittyvän kasvavan ongelman ratkaisemiseksi.

menu
menu